常州市武进区湖塘实验中学突发公共事件应急预案

1.总则

1.1编制目的

全面提高学校处置突发公共事件和抵御各种风险的能力，建立健全应急机制，最大限度地预防和减轻校园突发公共事件及其造成的损失，保障学校师生员工的生命财产安全，维护学校的正常秩序和校园稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国教育法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》、《常州市突发公共事件总体应急预案》、《武进区学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合本校实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我校突发公共事件的应急处理工作。

本预案所指的突发公共事件是指突然发生、对正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要我校和有关部门立即处置的危险事件。包括：

1.3.1自然灾害

主要包括水灾，台风、冰雹等气象灾害，地震灾害、地面塌陷等地质灾害。

1.3.2事故灾难

主要包括建筑质量安全事故，设备质量安全事故，重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，危险品安全事故等。

1.3.3公共卫生事件

主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病及其它严重影响师生健康的事件。

1.3.4社会安全事件

主要包括群体性事件，如非法集会、示威游行、集体上访等；各类统一考试安全突发事件，如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。切实加强对安全工作的管理和服务，把保障师生员工生命财产安全为首要任务，最大限度减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和损失。

（2）预防为主，积极处置。高度重视安全工作，建立健全安全制度，及时整改安全隐患，认真开展安全教育和应急演练，做好应对突发事件准备。

（3）统一领导，分级负责。在区教育局的领导下，建立健全条块结合、属地管理、分级负责的学校应急管理体制，确保突发事件得到及时高效解决。

（4）依法规范，协同应对。根据国家有关法律法规，会同当地政府及有关部门，共同应对、处置学校突发公共事件，维护师生员工的合法权益。

（5）强化教育，提高素质。加强对师生员工的宣传教育，提高师生的自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

2．组织机构及职责

2.1指挥机构

学校突发事件应急组织指挥体系及职责：学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组(以下简称应急领导小组)

组长：一把手校长

副组长：分管副校长

成员：各有关处室主任、有关人员

应急领导小组主要职责：制订本校突发公共事件应急预案，并确保全校师生了解预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面的检查；建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报，请求相关部门支持、配合。

学校办公室、教导(务)处、工会、共青团部门职责：负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件；广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，组织安全技能演练，提高师生员工的安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，加强师生心理健康教育；配合做好参与突发事件人员的思想工作；做好学校治安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报；及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况；协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展，配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。

学校总务后勤、卫生部门职责：负责监测和报告公共卫生类突发公共事件；加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤服务设施检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见；及时救治学校伤病员。

学校其它部门职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护现场，稳定情绪，防止事态扩大。

2.2工作机构

学校突发事件应急领导小组办公室（设在学校办公室）及职责

主任：办公室主任

主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用;及时收集、分析和掌握突发公事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。

3.预测、预警

3.1信息监测与报告

学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息监测和上报机制，完善快速应急信息系统。

3.1.1信息报送原则

（1）迅速：发生突发公共事件后，学校应急领导小组办公室应在事件发生后1小时内报告区教育局，若因情况复杂，1小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。并时刻保持通讯联络畅通。

（2）准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）直报：发生重大突发公共事件后，学校应急领导小组办公室在报区教育局。有关事件应向当地公安派出所及有关部门直接报告。

（4）续报：处置突发事件过程中，学校应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。

3.1.2信息报送机制

（1）紧急电话报告系统

收到突发公共事件情况报告后，学校应急领导小组办公室按信息报告程序报应急领导小组主要领导，同时将信息通报有关部门，把应急领导小组主要领导作出的处置批示或指示及时传达给有关部门。并将有关情况迅速报告教育主管部门。

（2）紧急文件报送系统

突发公共事件执行电话报告后，学校应急领导小组办公室应立即书面正式报应急领导小组主要领导、通知相关部门，并按照预案和领导要求开展工作。同时，学校应急领导小组办公室要根据领导意见，以信息专报形式报告教育主管部门。

3.1.3应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况：包括事发单位、时间、地点，事发简要过程、规模、涉及人员、波及范围、破坏程度以及人员伤亡、经济损失初步估计等情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）学校和相关单位已采取的措施及其效果；

（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；

（5）事态发展状态、处置过程和结果；

（6）需要报送的其他事项。

3.2预防预警行动

（1）在学校应急领导小组统一部署下，各部门应相互支持、相互配合。要细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。

（2）加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。

（3）做好应对各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

（4）具体的预警行动详见各类突发公共事件应急处置中的相关内容。

3.3信息发布

严格按照国家有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。学校各类突发公共事件的信息发布工作由应急领导小组统一负责。

4.学校突发公共事件先期预防和应急处置措施

学校有可能发生突发公共事件或已发生突发公共事件后，学校应急领导小组要在第一时间赶到现场，迅速组织力量，开展先期预防处置或应急处置工作。同时向教育主管部门和有关部门报告。处置情况也要及时报告教育主管部门

4.1自然灾害类突发事件

学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施，针对武进区的特点，重点做好防汛、抗台、防地质灾害等工作，消除安全隐患。一旦接到预报，按要求立即启动应急预案，立即进入抗灾状态。

（1）一般灾情

应急领导小组值班人员向分管领导汇报灾情，分管领导向主要领导汇报灾情，并进岗到位，通知各部门负责人做好抗灾准备。

（2）较大灾情

应急领导小组分管领导向主要领导汇报灾情；主要领导进岗到位；落实防御措施，积极做好抗灾准备。

（3）重大灾情

应急领导小组全体领导进岗到位，成立抢险救灾领导小组；分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情；救灾指导小组立即组织有关人员赶到现场，落实抢险救灾，处理善后等工作，全力做好师生财产转移安置和抢险救灾，最大限度地减少事件所造成的损失和影响，并把灾害情况及时向上级主管部门报告。

4.2事故灾害类突发事件

学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患。

（1）火灾事故处理办法

①学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间向当地公安消防119指挥中心报警，必要时联系120急救，同时上报区教育局。学校应急领导小组要在第一时间赶到现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

②采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

③抢救伤病员，配合医疗机构妥善安置伤病员。

④解决好学生等受灾人员的安居问题。

⑤及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财务等必要措施，确保人员、财产的安全。

（2）地震应急处理办法

一是迅速落实临震应急措施：

①接到上级地震、临震预（警）报后，启动应急预案，进入紧急状态，应急疏散组、抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、宣传组等职能小组成员到岗到位。

②组织开展检查，关闭危险场所，停止各项大型活动。

③加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对食堂锅炉、供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

④加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。禁止任何个人发布未经地震部门确认的地震信息。发生地震谣传时，迅速予以平息和澄清。

⑤加强值班，及时掌握情况，全力维护秩序。

⑥按预案落实各项物资准备。

二是立即开展震后应急行动：

①地震发生后，应急领导小组和各职能小组在第一时间到一线实施应急预案，各负其责组织人员疏散和应急救援工作。

②迅速发出紧急警报，组织滞留在建筑物内的所有人员撤离。

③迅速切断电源（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

④迅速开展以抢救人员为主的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

⑤加强校园值班值勤和巡逻，维护好秩序。

⑥及时掌握本校受灾情况，及时报告教育主管部门。

（3）房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法

①学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校应急领导小组要在第一时间赶到现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告；

②迅速采取诸如切断煤气等有效措施，并密切关注连带建筑的安全状况，消除继发性危险；

③在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病人员。

（4）校园水面冰面溺水事故处理办法

①事先落实救援部门，配备专用救援设备；

②学校发生校园水面冰面溺水事故，救援部门要立即组织人员进行现场救援，并立即向医疗急救部门报告求救；

③学校应急领导小组，要在第一时间赶到现场，根据灾情启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸和进行落水人员防冻伤等应急抢救处置；

④对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。

（5）楼梯间拥挤踩踏事故处理办法

①各级各类学校特别是中小学校要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，积极预防拥挤踩踏事故发生；

②学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，事发学校要迅速开展疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告；

③学校应急领导小组，要在第一时间赶到现场指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作，组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病人员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地政府支援帮助；

④迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（6）校园爆炸事故处理办法

①学校发生爆炸事故后，学校应急领导小组要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告同时，立即向公安消防部门报告；

②学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全；

③如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关；

④认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

（7）校园及周边恶性交通事故处理办法

①学校校园及周边发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，学校应急领导小组要在第一时间赶到现场组织抢救，立即向医疗急救部门求救，向公安交管部门报告，并向上级主管部门报告；

②保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；

③学校有关部门协助公安交管部门及时查明事故情况；涉及外籍师生的，要尽快按规定报告外事部门。

（8）校园暴力侵害事故处置办法

①强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

②进行安全防范教育。教育师生在自身或他人被暴力侵害时要立即报警，报告校长，或到门卫室，也可直接拨打110报警电话。

③立即报警。在发生暴力侵害事件后，学校应急领导小组要立即进行110报警，并组织力量第一时间赶到现场进行组织指挥，同时报告教育主管部门和镇政府。

④迅速救治。采取措施，迅速组织教师抢救受伤师生，直接拨打120急救或用其他车辆，送医院处理。

　　⑤及时控制。迅速将学生转移到安全的教室中，组织力量利用一切手段稳住不法分子，防止伤害事故的再次发生。

　　⑥坚决斗争。如果学校有能力制止不法分子的活动，采取一切坚决手段，制止不法侵害行为。

　　⑦积极协助。配合公安干警制止不法分子，直至抓获。

（9）大型群体活动的公共安全事故处理办法

①学校举办各类大型群体活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门；同时必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施；

②发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即求助120急救进行伤病员抢救工作；

③活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害；

④学校应急领导小组要在第一时间赶到现场指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向教育主管部门报告，同时联系当地公安机关和其他有关部门，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助。

（10）外出组织学习、参观、考察等活动安全事故处理办法

①建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施；与实习接收单位明确安全责任，落实相关措施；

②完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息；

③事件发生时，及时向有关领导和部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作；

④学校领导要高度重视，首先判断事件的性质，权衡事件的轻重，及时上报教育主管部门，并做到统一认识，统一指挥，协调好学校和事故一线两部分工作，积极开展救助；

⑤积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门的支援帮助。

（11）实验室有毒物品泄漏的处置办法

①试验室发生有毒物品泄漏后，学校应急领导小组要第一时间赶到现场，迅速组织学生有序的离开现场，立即在边界设置警戒线，组织人员看护，禁止人群和车辆进入。同时要立即上报教育主管部门。

②学校应急领导小组要组织人员进入现场救援，严禁单独行动，要有监护人，且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后，首先切断电源，然后立即关闭阀门，采用合适的材料和技术堵住泄漏处。

③泄漏物处置：

一是围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

二是稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。

（12）突发后勤安全保障事件的处理办法

①学校后勤各部门要做好食堂、学生宿舍、教学楼等重点场所突发事件防范工作，配合地方相关部门做好供水、供电、供暖和通讯保障。对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全；

②发生断电、燃气泄漏等重大事故的紧急情况时，学校应急领导小组要立即赶到现场，组织员工迅速采取应急措施，并进行抢修和抢救，控制事态，同时立即报告教育主管部门，并请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常；

③食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供应水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

4.3公共卫生类突发事件

根据突发事件的不同级次分类，结合学校特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

（1）传染病

①一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。具体措施：启动日报告和零报告制度，报告教育主管部门和卫生部门，实行24小时值班制度，随时关注本地区疫情信息，随时报告本校疫情变化情况；在区教育局专门人员指导和要求下，学校要落实各项防治措施，做好进行应急状态的准备；学校内尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制；传染病流行时要加强对病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，必须加强公共场所的通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作；严格执行出入校门管理制度。

②重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：开展针对性的健康教育；掌握全体师生情况并及时上报；对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园；学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

③特别重大突发事件

所在地区发生属于特别重大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假；避免人群的聚集和流行；对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

④校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，可视情况扩大停课范围，若需全校停课，须报教育主管部门批准，若需全区学校停课，须报区人民政府批准；采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习；主动、及时、准确地公布疫情及防治信息；对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（2）食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校应急领导小组要立即赶到现场组织处置，立即实施以下应急措施：立即将发病师生送往医院，对中毒或患病人员进行救治；停止食品加工出售活动，追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，通知有关人员停止食用可疑中毒食品，控制或切断可疑水源；封锁和保护相关场所，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；与中毒或患病人员家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；在第一时间报告教育主管部门，同时向所在地卫生行政部门报告；积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，积极整改存在问题，杜绝类似事件再次发生。在学校适当的范围通报突发公共事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防和自我保护意识。

（3）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

当此类事件发生，学校应急领导小组应迅速向教育主管部门和所在地卫生部门及其他有关部门报告，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因；及时将受害师生送医院接受救治；尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展；总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

4.4社会安全类突发事件

（1）群体性事件

①一旦发现有发生此类事件的倾向，学校应急领导小组要立即向教育主管部门和当地公安部门汇报，同时组织有关部门、人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导相结合的方法，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。

②在教育主管部门、公安部门接报后赶到现场后，学校应主动提供相关信息，接受教育部门、公安部门的现场工作指导，并协同开展工作。要严密掌握、控制现场事态发展情况。要视情做好调查取证工作，了解发生群体性事件的原因及组织人员情况，耐心细致做好劝散工作。

③在教育疏导、反复劝告无效或发生聚集闹事等情况时，应急领导小组要及时报告镇政府，配合公安部门迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置，同时配合做好相关的取证工作。

④事态平息后，学校认真总结教训，检查工作中存在的问题和薄弱环节，防止类似事件再次发生；对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为，根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。

（2）各类统一考试安全突发事件

①统考过程中发生突发事件，考点学校应急领导小组应立即向武进区考试安全突发事件应急处置工作组和区教育局应急领导小组报告，并同时做好突发事件情况记录。在启动应急预案的同时，考点学校要在上级的指挥下采取措施，并取得其他相关部门的配合，控制事态发展。

②因自然灾害、交通事故或故障、考试组织和管理或其他原因，导致试卷不能按时运抵考点，学校应急领导小组应及时上报，并向考生说明情况、安抚考生情绪。并按照省级应急处置工作组意见，组织实施停止考试或启用备用试卷进行考试。

③发生考前试题试卷泄密事件时，考点学校应急领导小组应立即采取措施，保护现场，及时进行上报，接受调查处理。配合公安部门协同有关部门对互联网进行严密监控和及时侦破案件，维护考试权威，维护社会稳定。一旦发生考试试卷泄密，考点学校应急领导小组应及时对造成考卷失密的人员进行控制，及时进行上报，防止与泄密有关的信息散布，尽可能地将波及范围和损失控制在最小范围内，确保考试顺利进行。按照省级应急处置工作组意见，组织实施照常考试，泄密科目全区或局部地区停止考试，启用备用试题重新印制延期考试。

④发生考场失控事件时，考点学校应急领导小组应立即进行上报，并劝阻、缓解考生情绪，控制事态发展，防止事态蔓延。如发生集体作弊、考场秩序失控、集体罢考的情况，考点学校应急领导小组首先应对考生进行劝解和教育并及时上报，如考生不服从劝解，应终止该场考试，并按照有关考务规定进行详细记录。如发生集体闹事，围攻、冲击考点，殴打考点工作人员，损毁公共财产等情况，考点应对考生进行劝解和教育，对带头闹事、违法人员不准其离开考场，并向公安机关报警。

4.5应急结束

突发公共事件应急处置工作结束后，依据法定程序，经相应级别的应急指挥机构批准，宣布解除灾情，终止应急状态，转入正常工作。学校应急领导小组应做好应急处置的总结工作。

5.后期处置措施

善后处置工作主要由学校负责实施。特别重大、重大突发公共事件要开展损害核定、征用物资补偿、重建能力和可利用资源等评估，由学校书面报告教育主管部门，并请示区政府及有关部门制定补偿标准和事后恢复计划后，迅速组织实施。一般、较大突发公共事件的相关善后处置工作，由学校在教育主管部门领导下进行。

5.1排查事件，恢复工作

学校要迅速查清并上报受损情况(人员伤亡和财产损失)，一方面迅速组织力量，开展修复工作，尽快恢复正常教育教学秩序；另一方面积极采取相应的补救措施，妥善做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。同时协调保险机构第一时间对突发公共事件造成的损失进行评估、审核和确认，并在规定的时间内进行理赔。

5.2结果报送，建立档案

按照报告制度，突发公共事件过后，学校应急领导小组要向上报告相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位等。学校应对突发公共事件的相关资料整理归档，建立学校突发公共事件档案。

5.3总结经验，完善制度

学校要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。

6.保障措施

6.1保障机制

发生突发公共事件后，学校应急领导小组要立即开展组织协调工作，保证信息、人员、资金、物资保障到位，学校信息保障人员要迅速收集、分析研判和报告情况；学校应急队伍要第一时间赶到现场，开展应急处置工作；学校后勤部门要及时、充分做好后勤保障工作，保证物资能源供应充足、医疗卫生服务到位。同时确保突发公共事件应急准备和救援工作所需资金，保证交通运输通畅，做好治安维护，提供通畅信息的气象、新闻发布、政策与法制等保障工作。

6.2信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，确保通讯方式方便快捷和信息报送渠道安全畅通。

6.3人员保障

学校组建突发公共事件应急预备队，组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍。一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队要按照突发公共事件的具体情况和应急处置工作要求及时调整组成人员。学校的预备队主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。

应急预备队队长：分管副校长

应急预备队队员：校长办主任、年级部主任、总务处主任、医务室负责人、保安队长

6.4资金保障

学校要严格保障突发公共事件应急处置所需经费。

6.5物资保障

学校建立处置突发公共事件的物资储备，配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资，保障妥善处置突发公共事件的物资充足，并做到物资存放合理，通道畅通，运输便利、安全。特殊应急物资应由专人包管，保证物资、器材的完好和可使用性。

7.教育、演习和管理

7.1演习演练

学校每学期至少组织一次突发公共事件应急处置综合或专项演练，并协调教育主管部门和有关部门进行观摩和指导。演练要从实战角度出发，深入发动和依靠师生员工，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力。

7.2教育和培训

学校要采取多种教育形式，努力提高师生员工的应急意识和应急处置能力。一是要把正确应对和处置突发公共事件作为学生安全教育的重要内容，制定教育计划，有针对性地开展形式多样的教育活动；二是要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能；三是要有组织、有计划地邀请专业人员来学校进行专题讲座，开展防灾减灾知识和技能培训。四是要组织学校应急管理和救援人员到专业部门进行培训。

7.3责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。学校应急领导小组要对各部门和各类人员在突发公共事件应急处置中的履职情况进行评定，经报相关部门同意后，对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

对在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的，应报有关部门，配合进行调查取证，对有关责任人员要依法依纪进行责任追究，给予行政处分，直至依法追究刑事责任：

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（2）未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的；

（3）突发公共事件发生后，对政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

（4）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

（6）有其他失职、渎职行为的。

湖塘实验中学学生意外伤害事故应急预案

为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据教育部《学生伤害事故处理办法》的精神，特制定本预案。

一、组织机构：

组  长：校长

副组长：副校长

组  员：各处室负责人、医务室人员

二、可能引发校内学生意外伤害事故的原因，引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：课间学生追逐、打闹，学生自行到校外活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的原因。

三、预防办法

1、运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。

2、加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。

四、处理程序

（一）事发阶段的有关工作和注意事项

1、以最快的速度把受伤学生送往医院救治。（就近、区级或区级以上医院、保留车票和发票）

2、及时通知家长。

3、报告：一般事故当天内书面报告区教育局和相关科室；重大事故立即报区局办、镇政府和相关科室，可先口头后书面。由学校总务处统一向有关保险公司上报备案。

4、启动处理应急小组。

5、调查取证。被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔。

（二）事故处理阶段的原则和注意事项

1、依法调解原则。根据学生事故处理条例的有关条款规定，接待家长。注意不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的方可。

2、一次性解决原则。学生事故的善后处理不解决户口、开学和工作等方面；一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。

3、可由区教育局、镇政府调解解决原则。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，可区教育局、镇政府介入调解解决。

（三）事故处理结尾阶段的工作和注意事项

1、起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。

2、给付补偿金。数额小的可支付现金，金额较大的用现金支票支付；不论金额大小，家长均要出具收条。

3、理赔。

提供下列材料：

（1）《协议书》复印件。

（2）病历卡复印件。

（3）身份证及户口簿复印件。

（4）医药费发票原件和复印件。

校方责任险赔付，凭上述材料至校总务处与保险公司协商填写《校方责任险赔付意向书》，并由学校盖章，向保险公司理赔。

办理学生意外伤害保险的赔付，凭上述材料至校总务处与保险公司理赔。

湖塘实验中学学生防震消防疏散演练预案

一、目的：

1、训练学生在紧急情况下展开自救的能力。

2、训练教师在突发事件中的组织应变能力。

二、要求：

1、学校、政教处、总务处以及各年级部通力合作，全面布署，科学安排，精心组织。

2、班主任在班内作好宣传教育工作，讲评一些必要的逃生知识与技巧。让学生明确演练的重要性，教育学生一切行动必须听从指挥，强调有序、安全。

3、每个教师、学生事先必须熟悉逃生自救的路线、方向、目的地。

4、各责任教师必须服从学校安排，第一时间到达指定位置，维持学生秩序，避免楼梯发生踩踏事件。

三、组织领导：

学校成立防震消防疏散演练领导小组，名单如下：

组  长：校长

副组长：消防部门人员、副校长

成  员：学校中层领导及各班班主任

四、疏散具体线路及各楼层负责人。

1、教学区疏散情况（具体到每一个班、楼道）。

2、宿舍区疏散情况（具体到每一个宿舍、楼道）。

五、学校医务室作好全面准备，同时请相关教师将汽车停在学校操场北面篮球场。

六、时间安排：（分二个阶段）

第一阶段：宣传发动

第二阶段：实践演练

湖塘实验中学关于实验室的安全应急预案               为加强对使用学校实验室的安全管理工作，防止因拥挤发生踩踏、化学药品泄露中毒或者发生火灾等意外事故，根据我校的安全保卫工作条例，现在原来的实验室安全应急预案的基础上对学校实验室的使用安全应急预案进行修改，并自公布之日起实行。
     第一条  校实验室属于学生进行学习实验活动的重要场所，负责日常管理和使用的老师要经常进行安全检查，对外借实验室及设备必须经过学校领导的批准，不得擅自外借，一旦发现有这类现象，学校将严肃处理。
     第二条  实验室人员要对实验室的贵重药品按照规定进行严格管理，防止被盗而造成伤害，一旦发生被盗现象，立即报告学校领导，情况严重要报告公安机关进行侦察。
     第三条  实验室管理人员要对实验室的使用进行监督，凡有实验项目进行必须有实验员在现场，及时处理一些可能发生的意外危险情况，同时报告学校领导，如果遇到而不报告的，学校将根据情况对其进行严肃处理。
     第四条  学生在进入实验室发生踩踏等安全事故时，实验室人员要协助任课教师及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
     第五条  一旦发生踩踏等安全事故，实验室人员要马上报告年级主任，年级主任要及时报告学校领导（副校长和校长），同时播打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
     第六条  在学生进行实验之前，实验室人员有责任向学生讲解关于实验安全的问题，引起学生的高度重视。
     第七条  实验室一旦发生火情，实验室人员要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。
     第八条  在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
     第九条  在出现火情等事故时，要即使通知学灭火行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。
     第十条  在进行实验期间，一旦发生药品泄露或者中毒，要根据抢救常识进行及时处理，防止事态进一步扩大，同时将在实验室的学生进行合理疏散，将重读学生送往最近地点的医院进行救护。
     第十一条  未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    

湖塘实验中学关于学生体育活动的安全应急预案

      为加强对学生体育课以及课外体育活动的安全管理，防止意外事故的发生，根据我校的安全保卫工作条例，现在原来的应急预案的基础上对学生体育课以及课外体育活动的安全应急预案进行修改，并自公布之日起实行。
      第一条  凡组织体育课以及组织学生参加课外体育活动，负责的体育教师都要在上课或者进行体育活动之前对学生进行安全教育，要说明进行体育活动的纪律，教给学生正确防护伤害的办法。如果没有做到这些，发生问题，体育教师要根据情况承担一部分责任。
      第二条  各班级学生必须在体育委员的指导指挥下，统一整队进入活动场所（体育场、体育馆），体育教师对由教室到体育活动场所途中的安全负有责任。
      第三条  进行体育活动时，负责体育教学的教师要及时到场指挥，防止学生队伍出现混，在体育活动场所发生混乱造成学生伤害，由负责的体育教师直接负责。
      第四条  学生在进入体育活动场所发生踩踏等安全事故时，体育教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
      第五条  一旦发生踩踏等安全事故，体育老师要马上报告年级主任，年级主任要及时报告学校领导（副校长和校长），同时播打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
      第六条  要合理组织学生参加体育活动，对危险项目要估计到，并有相应的措施，安排学生进行自我保护，体育教师要对危险项目进行检查，纠正不安全的做法，防止事故的发生。
      第七条  在校体育馆上体育课时一旦发生火情，体育教师要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。对发生的不安全情况要及时报告学校领导。
      第八条  在出现紧急情况的时候，体育教师要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
      第九条  在体育馆出现火情等事故时，要及时通知学校灭火行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。
      第十条  在进行体育活动时，如果学生因进行锻炼发生身体伤害事故时，要根据专业要求进行现场救护，如果不能进行处理，要马上与医院联系（电话120），争取在最短的时间内将受伤的学生送往医院进行救治。
      第十一条  未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
     

湖塘实验中学校园危房安全事故应急预案

为维护学校正常的教学程序,构建和谐校园,维护学校师生员工的身体健康和人身安全,有效地处理学校突发安全事故,根据教育局关于学校安全工作的文件精神,结合我校具体情况,特制定此预案:

一、 指导思想

按照国家安全管理有关规定,本着对人民利益高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效处理特大事故,力争把人员伤亡和财产损失降到最低限度,全力组织恢复正常教学程序,妥善安置受害人员,安抚伤亡家属,保证教育教学工作正常进行。

二、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作

组  长：校长

副组长：分管副校长、施工方负责人

组  员：工作组成员

三、 安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行校长一把手负责制

2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5一10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作.

4、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全领导小组成员—校长—上级主管部门。

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任.

四、工程建设、危房安全事故应急预案

1、学校在建或改建的建筑物要竖立警示牌，设隔离栏。

2、学校危房一律不允许使用，封闭的危房要竖立警示牌，设隔离栏。学校发生建筑物、危房安全事故，迅速将师生疏散至安全地带，及时将事故信息向学校安全事故领导小组汇报，由校长报上级行政主管部门。

3、迅速采取诸如切断电路、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

4、将受伤师生送至医院救治，同时向110报警，请求援助，保护事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

湖塘实验中学门卫突发事件处理预案

第一条  门卫紧急情况是指学生出走、生人带走学生、外人或精神病患者闯入学校等有关情况。

第二条　紧急情况发生后，情况发现者（门卫或有关人员）必须立即向总务部门汇报，必要时立刻报110，不得延误。

第三条　总务部门接到报告的同时，应立即向校长室、报告情况。

第四条　紧急情况发生以后，总务部门应立即组织人力、物力配合公安部门，以最快的速度处理事端。

第五条　班主任接到总务处的报告后，应立即与家长取得联系。

第六条　紧急情况发生后的第一时间内（半小时），总务处、班主任应及时将发生的情况和处理措施向校长汇报。之后，有关人员应与校长联系，及时汇报新的情况。

第七条　发生重大紧急情况，校长必须在第一间内赶到现场，做好学生家长的慰问工作；并在第一时间内向教育局等有关部门汇报情况，不得延误、隐瞒或谎报情况。

第八条　紧急情况发生后，总务处务必须按下列要求做好有关记录工作：

(1)、情况发现者汇报的关于紧急情况发生的时间、地点、原因的书面报告。

(2)、紧急情况处理过程和措施。

(3)、公安部门的意见。

(4)、上报有关部门的时间、内容的记录。

(5)、校务会议就该紧急情况的最终处理意见。

以上内容，一律以关于“ＸＸ学校ＸＸ年级ＸＸ班级，ＸＸＸ学生的ＸＸ情况处理的综合报告”的名称。事情处理结束交档案室保存。

第九条　紧急情况发生后，对出现玩忽职守、延误救治、瞒报情况，而造成严重影响或后果的门卫、教工，学校将视情况轻重，给予纪律处分。

湖塘实验中学校园治安保卫工作应急预案

（一）加强治安保卫工作

1、学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请相关部门讲法制课，增强师生的法律意识。
    2、经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。
    3、发挥班主任、管理员、学生干部的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理
    4、对打架者决不手软，根据《管理规章》给予相应的纪律处分。
    5、学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止不发人员进入校园滋事。
（二）发生治安问题时的预案
    1、发生斗殴事件后，班主任、教师、学生干部和保卫科要立即报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即拨打110报案。
    2、及时送被打伤的学生到校医室治疗。校医室不能治疗的，及时送医院治疗或拨打120。
    3、 发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报上级主管部门。

湖塘实验中学关于处置校门前交通事故的安全应急预案
为加强对学生进出学校的安全管理工作，防止在校门前马路上发生交通事故，根据我校的安全保卫工作条例，现在原来的应急预案的基础上对进出校园的安全应急预案进行修改，并自公布之日起实行。
     第一条  各班主任要经常向班级的学生进行交通安全宣传，提醒学生进出校园要注意交通安全，特别是对经过校门的马路安全要经常提醒，防止交通事故的发生。
     第二条  班主任要对本班走读学生进行排查，有重点地做好这部分学生的工作，做到警钟长鸣。
     第三条  凡中学教职员工如果遇到我校学生在校门外马路发生交通事故，都要及时报告播打电话（110）报警，对发生伤害的学生进行救护处理，或者打电话120给医院，派车将受伤学生送往最近医院救治，还要报告给学校领导及相关班主任。
     第四条  学生一旦在马路上发生交通安全事故时，学校教职员工都要负责地保护好现场，电话报警，通知交通警察到现场勘察。
     第五条  一旦发生交通事故，经过现场的教职员工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。
     第六条  学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生要将其报告给相关的部门进行处理。
     第七条  学校门卫要在学生进出校门的时间到现场做好组织工作，要指导学生摆放好自行车等交通工具，以防止阻塞交通。
     第八条  在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要合理正确地疏散学生。
     第九条  未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
     

湖塘实验中学关于处置校园打架斗殴现象的安全应急预案
    为加强对校园安全活动的管理，防止打架斗殴等意外事故的发生，根据我校的安全保卫工作条例，制订如下应急预案。
     第一条  各班主任以及任课教师都有责任对本班学生进行和谐相处文明做人的教育，对有发生打架斗殴可能的苗头要及时报告年级主任和学校领导，把问题解决在萌芽阶段。
     第二条  班主任要将本班有这类问题和可能的学生名单报告年级主任进行统筹管理，重点做好这部分学生的工作，防止打架斗殴问题的发生。
     第三条  凡学校教职员工如果遇到学生或者是校外人员到学校滋事打架的，都有责任及时劝阻，同时报告学校领导进行处理，如果遇到而不报告的，学校将根据情况对其进行严肃处理。
     第四条  发现学生在校园内打架斗殴时，教职工除了要当面进行劝阻，还要及时将有关的情况反映给学校领导以及班主任老师。
     第五条  一旦出现人身伤害事故，教职员工要马上报告学校领导，同时播打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
     第六条  对发生打架斗殴的学生所在班级的班主任老师要对这类问题学生建立专门的档案进行跟踪管理，要做耐心的思想工作，并注意做好调查研究工作，把有些问题解决在萌芽状态。
     第七条  对有些学生纠集社会上的人员到校园进行斗殴，教职员工发现后要及时报告学校领导，并根据情况劝阻，打电话报警（报警电话110）。
     第八条  对参与打架斗殴的学生要根据现场情况做好工作，稳定局势，防止事态进一步扩大。
     第九条  未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    

湖塘实验中学关于师生集会的安全应急预案
      为加强对学生集会的安全管理，防止意外事故的发生，根据我校的安全保卫工作条例，特制订如下应急预案。
      第一条  凡组织集会必须经过学校办公会议的批准，规定参加的人员和地点，提前对集会地点的安全问题进行检查，防止事故的发生。
      第二条  各班级学生必须在班主任的组织下，由体育委员整队进入集会地点，班主任对由教室到集会地点途中的安全负有责任。
      第三条  年级集会时，负责体育教学的教师要及时到场指挥，防止学生队伍出现混乱，在集会地点发生混乱造成学生伤害，由负责的体育教师直接负责。
      第四条  学生在进入集会地点发生踩踏等安全事故时，班主任和体育教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
      第五条  一旦发生踩踏等安全事故，班主任和体育老师要马上报告年级主任，年级主任要及时报告学校领导（副校长和校长），同时播打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
      第六条  在进行集会之前，负责集会的领导要讲解关于集会安全的问题，引起学生的高度重视。
      第七条  集会期间一旦发生火情，班主任老师、体育教师、年级主任和学校领导要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。
      第八条  在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
第九条  在出现火情等事故时，要及时通知学灭火行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。
      第九条  未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    

 湖塘实验中学关于学校发生火灾的安全应急预案
     为保证学校的安全，保证学校正常的教育教学秩序，根据我校的安全保卫工作条例，现在原来的应急预案的基础上对我校的防火安全应急预案进行修改，并自公布之日起实行。
     第一条  学校电工要经常对学校的电路线路进行检修，对不能使用或者不能维修的情况要及时报告给分管的总务主任，总务主任要及时把情况报告给学校主要领导。
     第二条  办公室要安排人员昼夜值班，如果发生火灾，要在最短时间控制灾情，防止发生火灾，或灾情进一步扩大。
     第三条  凡中学教职员工如果遇到学校因电路或者是其他原因造成火灾，要及时报告学校领导进行处理，如果遇到而不报告的，学校将根据情况对其进行严肃处理。
     第四条  遇到校园出现火灾，可能会危害学生的生命安全，教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
     第五条  一旦发生有火灾造成的安全事故，在场教师要及时报告学校领导，同时播打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
     第六条  班主任老师有责任向本班学生讲解关于防止火灾等有关安全的问题，引起学生的高度重视。
     第七条  如果因火灾等原因，校园出现失火蔓延到学生所在地方，教师有责任及时组织学生疏散，防止损失扩大。
     第八条  在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
     第九条  在出现火灾等事故时，要及时通知学校防灾行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。
     第十条  一旦校园发生火灾，教职员工都有责任组织参加灭火行动，不得消极躲避，还有及时报警（电话：119）。
     第十一条  未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
  

湖塘实验中学应急灭火、人员疏散预案

根据公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》等消防法规，单位特制订应急灭火、人员疏散预案；

一、火警、火灾确认程序。

消防控制室接到火灾报警后，值班人员应派人到报警部位查看，确集是否火灾，如确认火灾，立即采取以下措施；

1、消防控制室第一时间向校领导汇报，并用广播或内线电话通知所有老师组织学生有组织地疏散，用对讲机或其它方法通知保安人员迅速赶赴现场进行灭火。

2、消防控制室值班人员及时向“119”报警，讲清起火地点、部位、火势大小、燃烧物质。

3、全体员工就近用灭火器材进行火灾扑救，如火势太大，快速疏散贵重物品和易燃易爆物品。

4、消防控制室值班人员迅速开启消防泵及其它消防设施。

二、火灾后的处置及分工。

单位员工接到火警后，应迅速各就各位，按照分工处置。

1、现场总指挥为单位的____________；

2、_________负责向消防队报“119”火警；

3、___________等人负责拿灭火器灭火；

4、___________负责在门口迎接消防车。

消防控制室管理及应急程序

    （一）消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度。

（二）消防控制室的日常管理应符合《建筑消防设施的维护管理》（GA587-2005）的有关要求。

（三）消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。

（四）消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置。

（五）接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认。

（六）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)，同时拨打“119”火警电话报警。

（七）消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并应同时报告单位负责人。

消防控制室日常管理制度

1、消防控制室必须24小时设人值班，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。

2、值班人员要认真学习消防法律、法规，学习消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高消防技能。

3、值班时间严禁睡觉、喝酒，不得聊天、打私人电话、不准在控制室内会客，严禁无关人员触动、使用室内设备。

4、严密监视设备运行状况，遇有重大情况要及时报告。

5、未经公安消防机构同意不得擅自关闭火灾自动报警、自动灭火系统。

关于外出活动安全突发事件应急预案

为了保障我校各项外出活动的正常进行和师生生命安全，能及时、高效、合理有序地处置活动过程中的突发性事件，现特制定《常州市武进区湖塘实验初级中学外出活动安全突发事件应急预案》。

一、指导思想

以党的“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少安全等突发性事件的发生，把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、成立机构

以校长为组长，副校长为副组长，各科室主任为成员的突发性事件处置领导小组。同时下设安全，救护、疏散、通讯联络小组机构，明确专人分工负责安全，救护、疏散、通讯联络等工作。

1、安全小组：组长：校长  成员：政教处主任及各班班主任。（专项负责督促、宣传、贯彻落实外出活动的各项安全制度。）

2、救护组：组长：副校长（兼） 成员：司机、医务人员。（负责对突发事件中受伤师生进行救护、处理和包扎伤口，做好及时送医院治疗的准备工作）。

3、疏散组：组长：副校长（兼） 成员：总务处主任及各班班主任。（若发生突发事件，负责立即组织全校师生有序的疏散到安全区域，保护师生的人身安全）。

4、通讯联络组：组长：副校长（兼）  成员：办公室主任。（若突发事件发生，负责立即电话报告组长和上级有关部门，以最快速度得到上级的指示）。

三、主要处置措施

1、早预防：要求全校师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性。精心组织、周密部署活动的全过程，发现苗头性问题及时采取相应措施。

2、突发事件发生，立即启动本应急预案。

3、及时电话报告组长和上级有关部门，以最快速度得到上级的指示，便于采取下一步行动。

3、学校领导小组立即召开简短的紧急会议，商量布置处置办法，各小组必须在校领导小组的统一指挥下，各司其职，开展工作。

四、突发事件的具体处置对策

1、本着先救人后救物的原则，对受伤师生立即采取救护措施，进行止血、包扎伤口，立刻电话通知110、120或组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救，同时立即电话向上级有关部门报告发生情况，争取取得上级的指示，进一步做好下一步工作。

2、做好其他师生思想工作，稳定他们的情绪，及时做好安顿工作。

3、组织人员查找原因，密切配合公安、医疗等机构对事故进行处理，求助法律，还师生公道，做好家属善后处理工作，不留“尾巴”。

4、事后自查，自改，找出疏漏，搞好防范措施，以免类似事件再次发生。

食物中毒应急预案报告制度

1、平时加强与医疗部门联系，遇紧急情况，及时通知医疗部门进行急救。

2、学生出现呕吐、腹泻等症状，班主任、任课教师应及时送到医疗室观察、治疗，医务室通过确诊，是食物中毒，立即向学校领导汇报，并密切关注周围人群。

3、同病症出现多例，应立即联系医院医生，协助、观察急救。

4、医务室协助医生对早先发病的学生经过对症处理后，根据情节轻重及时用汽车等交通工具把患者送往就近医院治疗。

5、由校长室召开班主任紧急会议，要求班主任作细致观察，并作好稳定患者和无症状人员情绪的工作。

6、通知食堂暂时封存可疑食物，保护好现场。

7、同例病症如继续延续，由校长室在第一时间向上级有关部门汇报。

8、卫生防疫站对食品进行检测，确定中毒类型并立即对现场进行处理，做好善后工作，以防事件扩大。